Актуально на ноябрь 2026 года.
Реестр российской промышленной продукции ведётся Минпромторгом России в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП). Основание — Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (с многочисленными изменениями).
Реестровая запись подтверждает российское происхождение продукции, даёт право на преференции в госзакупках (в том числе ценовую преференцию) и доступ к ряду мер поддержки. С августа 2025 года срок действия многих записей на основании акта экспертизы ТПП увеличен до 5 лет (при соблюдении условий).
Важно: всегда работайте с действующей редакцией приложения к ПП № 719. Требования, баллы и пороги регулярно обновляются.
Связанный материал на сайте Solu: Как правильно считать баллы по технологическим операциям.
1. Зачем нужна реестровая запись и кому она доступна
Реестровая запись нужна производителям, которые хотят:
- участвовать в закупках с национальным режимом и преференциями;
- подтверждать российское происхождение перед заказчиками;
- получать меры государственной поддержки.
Заявитель — российское юридическое лицо (или в установленных случаях ИП), осуществляющее производство на территории РФ. Продукция должна соответствовать требованиям приложения к ПП № 719 (или иным критериям, если позиция не включена в приложение — тогда используется сертификат СТ-1).
2. Предварительная подготовка (самый важный этап)
2.1. Точная идентификация продукции
- Полное наименование, модель, модификация, технические характеристики, комплектация.
- Код ОКПД2 (ОК 034-2014) — максимально точный.
- Код ТН ВЭД ЕАЭС (при необходимости).
- Фотографии, чертежи, описание назначения.
Ошибка в коде ОКПД2 — одна из самых частых причин возврата заявки.
2.2. Поиск позиции в приложении к ПП № 719
Откройте актуальную редакцию постановления и найдите раздел/позицию по вашему ОКПД2.
Если позиция есть — применяются конкретные требования (операции, баллы, обязательные условия).
Если позиции нет — обычно требуется сертификат о происхождении товара формы СТ-1.
Если позиция есть — применяются конкретные требования (операции, баллы, обязательные условия).
Если позиции нет — обычно требуется сертификат о происхождении товара формы СТ-1.
2.3. Расчёт баллов локализации (если применяется балльная система)
Для многих позиций радиоэлектроники, ПАК, серверов, медизделий, аккумуляторов и др. действует балльная система.
Принципы (кратко):
- Баллы начисляются только за реально выполняемые в РФ и применимые к изделию операции.
- Если операция отсутствует из-за конструкции изделия, она обычно не входит ни в набранные, ни в максимально возможные баллы («усечённый максимум»).
- Обязательные требования (права на КД и ТД, сервисный центр, научно-производственная база и т.п.) часто дают фиксированные баллы.
- Для комплектующих применяются формулы доли.
Подробный разбор с примерами по серверам и ПАК — в нашей статье: Как правильно считать баллы по технологическим операциям.
Условный пример расчёта для системного блока / сервера (раздел IX, ориентировочно, уточняйте по действующей редакции):
| Операция / требование | Баллы (ориентир) | Примечание | |
|---|---|---|---|
| Обязательные требования (права на КД/ТД, ПО, товарный знак, сервис, база) | 20 | Фиксированно, без них заявка часто не рассматривается | |
| Российский центральный процессор | 50 | Фиксированно | |
| Корпус / шасси российского производства | до 20 | × доля | |
| Блок питания российского производства | до 10 | × доля | |
| Сборка, монтаж, функциональное тестирование | 10 | Обязательное | |
| Запись микропрограммного обеспечения | 5 | Фиксированно |
Итого при высокой локализации — около 140–150+ баллов. Пороги для многих позиций серверов/системных блоков в 2024–2026 гг. составляли не менее 140–150 баллов (актуальные значения смотрите в постановлении).
Проведите предварительный технологический аудит: составьте карту операций, зафиксируйте, что выполняется на ваших площадках и у кооператоров, соберите первичные доказательства.
3. Пошаговая процедура включения
Шаг 1. Регистрация / авторизация в ГИСП
- Перейдите на официальный сайт gisp.gov.ru.
- Авторизуйтесь через ЕСИА (подтверждённую учётную запись организации на Госуслугах).
- Заполните профиль предприятия (ОГРН, ИНН, адреса, контакты, производственные площадки).
- Назначьте уполномоченное лицо, ответственное за подачу заявок (с правом подписи УКЭП).
Инструкции по регистрации доступны в самом ГИСП.
Шаг 2. Размещение продукции в Каталоге ГИСП
- В личном кабинете перейдите в раздел управления производимой продукцией / Каталог.
- Добавьте карточку продукции: наименование, модель, ОКПД2, ТН ВЭД, характеристики, описание производственного процесса, материалы и комплектующие с указанием страны происхождения.
- Сохраните, дождитесь статуса «Проверено» и подпишите карточку усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Без опубликованной карточки в Каталоге подать заявку на реестр нельзя.
Шаг 3. Получение документа-основания в уполномоченной ТПП
- Если продукция включена в приложение к ПП № 719 — акт экспертизы Торгово-промышленной палаты.
- Если не включена — сертификат СТ-1.
Обращайтесь только в уполномоченные ТПП (перечень утверждён приказами ТПП РФ, актуальный список публикуется на сайте ТПП России и в официальных источниках). При первичном обращении часто требуется выездная экспертиза производства (минимальный срок оформления акта/СТ-1 при первичном обращении — около 25 рабочих дней, уточняйте в конкретной ТПП).
Подготовьте для ТПП:
- заявление;
- техническую и конструкторскую документацию;
- сведения о производственных операциях и оборудовании;
- расчёт баллов (если применимо);
- документы, подтверждающие права на КД/ТД и ПО;
- договоры, акты, заключения на комплектующие;
- сведения о площадках, персонале, сервисном центре.
Шаг 4. Подача заявки на включение сведений в реестр через ГИСП
После размещения карточки и получения акта экспертизы / СТ-1:
- В личном кабинете ГИСП перейдите в «Все сервисы» → раздел государственной поддержки промышленности / сервис подачи заявок в рамках ПП № 719.
- Создайте заявку, выберите продукцию из Каталога.
- Загрузите акт экспертизы (или СТ-1) и весь комплект подтверждающих документов.
- Проверьте полномочия подписанта и подпишите заявку УКЭП руководителя (или уполномоченного лица с доверенностью/МЧД).
Шаг 5. Рассмотрение Минпромторгом
Регламентный срок рассмотрения заявления Минпромторгом после регистрации полного пакета — часто 10 рабочих дней (ускоренный порядок, введённый изменениями). Возможны:
- положительное решение → формирование реестровой записи;
- запрос дополнительных сведений / замечания;
- возврат на доработку;
- отказ (с мотивировкой).
Статус заявки отслеживайте в личном кабинете ГИСП.
Шаг 6. Публикация реестровой записи
После положительного решения сведения о продукции появляются в публичной части Реестра российской промышленной продукции на gisp.gov.ru. Проверьте корректность всех данных (модель, характеристики, производитель, срок действия).
4. Основные документы (базовый комплект)
- Заявление / заявка в электронной форме.
- Карточка продукции в ГИСП.
- Акт экспертизы ТПП или сертификат СТ-1.
- Техническая, конструкторская и технологическая документация.
- Документы, подтверждающие права на КД, ТД и ПО.
- Расчёт баллов локализации (таблица операций с обоснованием).
- Сведения о производственных площадках (собственность/аренда).
- Договоры и акты, подтверждающие выполнение операций и происхождение комплектующих.
- Документы о сервисном центре и научно-производственной базе (если требуются).
- Сертификаты / декларации соответствия (при наличии).
- Выписка из ЕГРЮЛ и документы, подтверждающие полномочия подписанта.
Точный перечень зависит от позиции в приложении к ПП № 719.
5. Типичные ошибки, которых нужно избежать
- Работа со старой редакцией приложения к ПП № 719.
- Неверный или неточный код ОКПД2.
- Включение неприменимых операций в максимум баллов.
- Отсутствие документального подтверждения выполнения операций именно на территории РФ.
- Расхождения между карточкой ГИСП, актом ТПП и фактическим производством.
- Неполный комплект документов или проблемы с УКЭП / полномочиями.
- Игнорирование обязательных (небалльных) требований.
6. После включения в реестр
- Ежегодная отчётность: сведения о произведённой и отгруженной продукции подаются через ГИСП (обычно до 1 апреля за предыдущий год + льготный период). Нулевой отчёт тоже обязателен.
- Срок действия записи — до 5 лет (для многих записей на основании акта экспертизы после изменений 2025 года). Автоматического продления нет — нужно подтверждать соответствие.
- При изменении производства, компонентной базы или площадки — пересчитайте баллы и при необходимости обновите сведения.
- Возможны проверки (в том числе повторные).
7. Чек-лист готовности к подаче
- Точный ОКПД2 и позиция в актуальном приложении к ПП № 719 определены.
- Предварительный расчёт баллов выполнен и порог достигнут (если применяется).
- Организация зарегистрирована в ГИСП, карточка продукции опубликована и подписана.
- Полный пакет документов для ТПП собран.
- Акт экспертизы / СТ-1 получен.
- Заявка в сервисе ПП 719 заполнена, документы загружены, подписана УКЭП.
- Уполномоченное лицо и доверенности в порядке.
Заключение
Включение продукции в реестр ГИСП по ПП № 719 — это не разовая формальность, а комплексная процедура, где ошибка на этапе идентификации продукции или расчёта баллов часто приводит к отказу или возврату. Правильная подготовка экономит месяцы и снижает риски.
Юридическая компания Solu специализируется на сопровождении регистрации промышленной продукции и программно-аппаратных комплексов в реестрах Минпромторга и Минцифры. Мы проводим предварительный аудит технологического процесса, помогаем корректно посчитать баллы, подготовить полный пакет документов, взаимодействовать с ТПП и сопровождать заявку до получения реестровой записи.
Материал подготовлен на основе действующего законодательства по состоянию на ноябрь 2026 года. Требования могут меняться — перед подачей обязательно сверяйтесь с официальными источниками.