Цифровые платформы и закон о платформенной экономике: что изменилось с 1 октября 2026 года

Введение: почему этот закон важен

Долгое время отношения между маркетплейсами, продавцами, исполнителями и покупателями регулировались в основном офертами самих площадок. Условия менялись «тихо», комиссии росли без предупреждения, а продавцы часто оказывались в положении слабой стороны.

Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» впервые системно закрыл этот пробел. Основные положения вступили в силу 1 октября 2026 года.

Закон:

ввёл понятие посреднической цифровой платформы;
создал реестр таких платформ;
установил обязательные сроки уведомлений об изменении условий;
ограничил односторонние действия площадок;
ввёл правила для самозанятых и ИП-исполнителей;
обязал платформы передавать данные в ФНС.

Разберём всё по порядку.

1. Кого касается закон

Закон распространяется не на все сайты и приложения, а только на посреднические цифровые платформы — те, которые:

обеспечивают размещение предложений о товарах, работах или услугах;
позволяют заключать сделки и проводить оплату;
сами при этом не продают товары/услуги от своего имени (или делают это в ограниченном объёме).

Критерии попадания в реестр

Критерий	Для российских платформ	Для иностранных
Среднесуточная аудитория в РФ	≥ 100 000 пользователей	≥ 100 000 пользователей
Дополнительное условие	≥ 10 000 партнёров или оборот ≥ 50 млрд ₽ в год	Достаточно аудитории + включение в реестр

Реестр ведёт Минэкономразвития. По состоянию на начало октября 2026 года в него вошли 13 платформ, среди которых:

Wildberries
Ozon
Avito
AliExpress
Lamoda
Купер
Сервисы «Яндекса»: Маркет, Такси, Еда, Путешествия, Доставка, Смена, Деливери

Проверка соответствия требованиям по ряду других площадок продолжается. Реестр актуализируется ежегодно до 1 июля, добровольно включиться можно в любое время.

Официальный лендинг реестра запущен Минэкономразвития 1 октября 2026 года.

2. Главные изменения для продавцов (партнёров)

Одна из ключевых целей закона — защита прав продавцов и исполнителей.

2.1. Сроки уведомлений об изменении условий

Что меняет платформа	Минимальный срок уведомления
Комиссии, штрафы, меры ответственности	45 дней
Условия логистики и хранения	45 дней
Технические изменения	15 дней
Снижение цены товара за счёт продавца	5 рабочих дней + согласие

Молчание продавца не считается согласием. Если продавец не ответил — площадка не вправе снижать цену за его счёт.

Изменять условия «задним числом» запрещено.

2.2. Прозрачность и договоры

Платформы обязаны заключать с партнёрами гражданско-правовые договоры в электронной форме (вместо односторонних оферт с постоянными изменениями).
Должны раскрывать принципы ранжирования карточек.
Обязаны предоставлять ежемесячные сверки.
За незаконную блокировку кабинета предусмотрены штрафы и обязанность предупреждать минимум за 3 дня.

2.3. Передача данных в ФНС

Маркетплейсы ежемесячно передают в налоговую структурированные сведения о каждом продавце: ИНН, объём продаж, суммы выплат, количество операций. Это существенно повышает прозрачность и снижает возможности «серых» схем.

3. Новые правила для самозанятых и ИП-исполнителей

Одно из самых обсуждаемых нововведений — лимит 60 часов.

Суть правила

С 1 октября 2026 по 1 октября 2032 года:

Исполнитель (самозанятый или ИП) не может через одну посредническую платформу работать на одного и того же заказчика более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд.

Если лимит превышен — платформа обязана ограничить передачу новых заказов от этого заказчика. Работать с другими заказчиками через ту же площадку можно.

В каких сферах действует ограничение

Строительство, торговля, складское хозяйство, транспорт, общепит, производство продуктов питания, IT, образование, реклама, операции с недвижимостью, подбор персонала и ряд других отраслей (по ОКВЭД).

Важно: правило касается только работы через платформу. Прямые договоры ГПХ вне площадки под ограничение не подпадают.

Контролировать лимит обязаны сами операторы платформ.

4. Что получили площадки и что потеряли

Плюсы для платформ	Новые обязанности и ограничения
Чёткие правила игры	Обязательные сроки уведомлений
Легализация статуса	Прозрачность алгоритмов
Возможность добровольного включения в реестр (обсуждается)	Передача данных в ФНС
	Запрет менять условия задним числом
	Ответственность за незаконные блокировки

Минэкономразвития уже готовит второй пакет поправок: планируется разрешить добровольное включение в реестр даже без полного соответствия критериям (ожидается с 1 марта 2027 года).

5. Схема участников платформенной экономики

Закон регулирует все эти связи: договоры, информацию, жалобы, логистику и ответственность.

6. Практические выводы для бизнеса

Если вы продавец / исполнитель на маркетплейсах

Проверьте актуальные договоры и оферты — они должны быть приведены в соответствие с 289-ФЗ.
Следите за уведомлениями об изменении комиссий (минимум 45 дней).
Фиксируйте все коммуникации с площадкой.
Если работаете как самозанятый через платформы — контролируйте часы на одного заказчика.

Если вы IT-компания или разработчик платформы

Оцените, подпадаете ли вы под критерии посреднической платформы.
При достижении порогов подготовьтесь к включению в реестр.
Пересмотрите пользовательские соглашения и договоры с партнёрами.
Настройте процессы передачи данных в ФНС и идентификацию партнёров.

Если вы используете самозанятых через платформы

Учитывайте лимит 60 часов.
При регулярной большой нагрузке на одного исполнителя рассматривайте прямые договоры ГПХ или распределение заказов между несколькими исполнителями.

7. Связь с другими сферами регулирования

Закон о платформенной экономике тесно пересекается с:

152-ФЗ (персональные данные продавцов, исполнителей и покупателей);
требованиями к информационной безопасности;
налоговым законодательством (передача данных в ФНС);
трудовым правом (отграничение платформенной занятости от трудовых отношений).

Юристы Solu рекомендуют компаниям, активно работающим с маркетплейсами или развивающим собственные платформы, проводить комплексный аудит документов и процессов.

Заключение

Закон № 289-ФЗ — это не «ещё одно ограничение», а попытка уравновесить интересы всех участников платформенной экономики. Продавцы получили больше прав и прозрачности, площадки — понятные правила, государство — контроль и данные для налогообложения.

Первые месяцы применения закона покажут, насколько эффективно работают новые механизмы. Уже сейчас видно, что крупнейшие игроки (Wildberries, Ozon, «Яндекс», Avito и другие) адаптируются к требованиям.

Если ваша компания работает с цифровыми платформами, продаёт через маркетплейсы или сама развивает посреднический сервис — имеет смысл заранее проверить соответствие документов и процессов новым нормам.

Полезные ссылки:

Федеральный закон № 289-ФЗ
Реестр посреднических цифровых платформ (Минэкономразвития)
Услуги Solu по юридическому сопровождению IT-компаний
Соблюдение 152-ФЗ под ключ